Bộ LĐTBXH cho biết, ngày 30/12/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 131/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (có hiệu lực thi hành từ ngày 15/2/2022), được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua tại Phiên họp thứ 51 ngày 9/12/2020.

Nghị định số 131/NĐ-CP quy định chi tiết về điều kiện, tiêu chuẩn xác nhận người có công; trình tự, thủ tục, hồ sơ xác nhận người có công, thân nhân của người có công với cách mạng.Các chế độ, chính sách cho người có công không ngừng được hoàn thiện (ảnh minh họa)

Đây là văn bản pháp luật quan trọng, đảm bảo sự thống nhất trong chỉ đạo, triển khai chính sách ưu đãi người có công trong phạm vi cả nước, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với người có công với đất nước.

Sau gần 3 năm triển khai, bên cạnh những kết quả đạt được, Nghị định số 131 đã bộc lộ một số tồn tại, vướng mắc trong công tác xác nhận, thực hiện các chế độ ưu đãi đối với người có công và thân nhân người có công như: Việc xem xét giải quyết đồng thời 2 chế độ (thương binh và bệnh binh, thương binh đang hưởng chế độ mất sức lao động); việc công nhận liệt sĩ, thương binh, bệnh binh hy sinh, bị thương, bị bệnh trước ngày 1/7/2021 theo điều kiện, tiêu chuẩn của Pháp lệnh số 26 và Pháp lệnh số 04 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; việc thực hiện công tác mộ, nghĩa trang liệt sĩ, xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; một số quy định vừa thừa, vừa thiếu trong thực hiện các chính sách ưu đãi đối với các đối tượng người có công…

Do đó, tại dự thảo lần này, Bộ LĐTBXH đề xuất bổ sung quy định về hồ sơ, thủ tục giải quyết chế độ đối với bệnh binh đang hưởng chế độ thương binh.

Cụ thể, đề xuất bổ sung Điều 52a vào sau Điều 52 Mục 7 Chương II Nghị định số 131/2021/NĐ-CP. Trong đó nêu rõ quy định hồ sơ, thủ tục giải quyết hưởng thêm trợ cấp bệnh binh đối với thương binh như sau:

Cá nhân làm đơn đề nghị theo Mẫu số 19 Phụ lục I Nghị định này gửi Sở LĐTBXH nơi đang thường trú.

Sở LĐTBXH trong thời gian 12 ngày kể từ ngày nhận được đơn, có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu hồ sơ theo quy định của văn bản quy phạm pháp luật từng thời kỳ để ban hành quyết định hưởng thêm trợ cấp ưu đãi bệnh binh theo Mẫu số 62 Phụ lục I Nghị định này đối với trường hợp đủ điều kiện.

Dự thảo nêu rõ, trợ cấp, phụ cấp đối với bệnh binh được xác định theo biên bản giám định bệnh tật lần đầu. Thời điểm hưởng thêm trợ cấp bệnh binh kể từ tháng Sở LĐTBXH ban hành quyết định trợ cấp, phụ cấp ưu đãi.

Bộ LĐTBXH cũng đề xuất bổ sung quy định về hồ sơ, thủ tục đề nghị tặng Kỷ niệm chương người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày.

Cụ thể, hồ sơ gồm: Tờ trình của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ; Danh sách những người được đề nghị tặng Kỷ niệm chương theo mẫu.

Thủ tục đề nghị tặng Kỷ niệm chương người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày được đề xuất như sau:

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở LĐTBXH (là cơ quan xét, quyết định, quản lý đối tượng hưởng chế độ ưu đãi) lập Tờ trình và danh sách những người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày đã được hưởng chế độ ưu đãi trình Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (qua Ban/Phòng Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ tỉnh/thành phố).

Ban/Phòng Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tham mưu để UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét, trình Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Nội vụ) xét, quyết định tặng "Kỷ niệm chương" cho người bị địch bắt tù, đày đã được hưởng chế độ ưu đãi theo quy định.

Bộ Nội vụ có trách nhiệm xét, quyết định tặng "Kỷ niệm chương" và gửi về địa phương nơi đề nghị để gửi đến người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày".

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 131/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng đang được lấy ý kiến rộng rãi. Dự thảo này hướng tới giải quyết những vướng mắc trong triển khai thực hiện, bảo đảm khả thi, công khai và minh bạch trong quy trình, thủ tục hồ sơ công nhận, giải quyết chế độ ưu đãi người có công với cách mạng./.