Ngày 21/01/2021, tại Hà Nội, Bộ Lao động - TBXH tổ chức Hội nghị triển khai công tác xây dựng thể chế năm 2020 và Triển khai nhiệm vụ xây dựng thể chế năm 2021 và định hướng giai đoạn 2021 - 2025. Đồng chí Đào Ngọc Dung, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Lao động – TBXH chủ trì hội nghị.

Quang cảnh hội nghị tổng kết công tác xây dựng thể chếTham dự còn có các Thứ trưởng: Lê Tấn Dũng, Nguyễn Thị Hà, Lê Văn Thanh cùng thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ; ông Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội; Ngô Trung Thành, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội; đại diện Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp...

Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế phải gắn với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, Bộ Lao động – TBXH đã tập trung thực hiện tốt đột phá chiến lược về xây dựng và hoàn thiện thể chế. Cụ thể, đã tham mưu, trình Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương (phần khu vực doanh nghiệp) và Nghị quyết số 28–NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội. Đây là những quyết sách quan trọng, đặt nền tảng thể chế về lĩnh vực lao động – việc làm cho giai đoạn lâu dài về sau.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho rằng xây dựng thể chế để tạo thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả

Bộ đã trình Quốc hội ban hành 03 luật, bao gồm: Luật Trẻ em năm 2016, Bộ luật Lao động năm 2019; Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi) năm 2020; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh ưu đãi người có công (sửa đổi); trình Chính phủ ban hành 40 Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều Quyết định; ban hành theo thẩm quyền 119 Thông tư và trình thông qua 04 Công ước quốc tế.

Đặc biệt, Bộ luật Lao động năm 2019 được Quốc hội thông qua là dấu ấn lịch sử trong công tác xây dựng thể chế của Bộ, ngành, góp phần đổi mới quan hệ lao động bảo đảm hài hòa quyền và lợi ích hợp pháp của cả người lao động và người sử dụng lao động; thực hiện đúng chủ trương xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và phù hợp hơn với các cam kết, thông lệ quốc tế về lao động.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội đánh giá cao công tác xây dựng thể chế của Bộ Lao động - TBXHÔng Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội đánh giá là đây là một nhiệm kỳ thành công của Bộ Lao động – TBXH, niềm tin của nhân dân về đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hôi, thực hiện chính sách người có công được đánh giá tốt.

Theo ông Bùi Sỹ Lợi, 2 lĩnh vực nổi bật phải kể đến là công tác xây dựng thể chế và đột phá trong lĩnh vực người có công với việc giải quyết căn bản hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có công và công tác chống tiêu cực, trục lợi trong thực hiện chính sách người có công cũng được triển khai quyết liệt.

Nhìn lại năm 2020 và cả giai đoạn 2016 - 2020 trong công tác xây dựng thể chế, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung đánh giá đây là một trong những thành công nổi bật của Bộ. Chúng ta đã giải quyết căn bản những nội dung, công việc đặt ra cho cả nhiệm kỳ, góp phần hoàn thiện thể chế về lao động, người có công và xã hội; tạo cơ sở, nền tảng pháp lý quan trọng cho việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, đáp ứng sự phát triển đặc thù và sát sườn của ngành với đời sống người dân.

Thứ trưởng Lê Văn Thanh phát biểu tại hội nghị“Việc hoàn thiện thể chế đã góp phần quan trọng trong thực hiện chủ trương của Đảng là phát triển kinh tế đi đôi với đảm bảo tiến bộ công bằng xã hội, để người dân được thụ hưởng một cách đầy đủ, tốt nhất những thành tựu kinh tế -  xã hội và thực hiện tốt Điều 34 Hiến pháp năm 2013 quy định “Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội” – Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, nhấn mạnh

Dẫn chứng về Bộ luật Lao động (sửa đổi) năm 2019, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết: Bộ Luật Lao động năm 2012 chỉ tác động tới nhóm đối tượng 20 triệu lao động có quan hệ lao động. Nhưng với Bộ Luật Lao động 2019, phạm vi tác động tới hơn 54 triệu lao động, bao gồm cả đối tượng không có quan hệ lao động.

Bên cạnh đó, hệ thống chính sách tiền lương khu vực sản suất, kinh doanh được tiếp tục hoàn thiện theo cơ chế thị trường; tiền lương được hình thành trên cơ sở thỏa thuận thỏa thuận giữa người sử dụng lao động và người lao động trên cơ sở không được thấp hơn mức lương tối thiểu và mức sống tối thiểu của người lao động đã được Chính phủ ban hành. Hay những vấn đề tổ chức đại diện người lao động, điều chỉnh tuổi hưu, giải quyết tranh chấp lao động… đã được xử lý tạo sự đồng thuận của dư luận xã hội.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, khẳng định: Việc xây dưng thể chế giai đoạn qua không chỉ đáp ứng yêu cầu của người dân, của phát triển thị trường lao động, giải quyết các vấn đề bức xúc, còn tồn đọng mà còn mở đường cho chúng ta tiến ra hội nhập, phù hợp với tiến bộ, văn minh và các cam kết quốc tế.

Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, việc xây dựng dự thảo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi) là quá trình đấu tranh về tư tưởng, thực hiện chính sách: "Tất cả người có công với cách mạng và thân nhân đều được hưởng chính sách theo quy định".

Vụ trưởng Vụ Pháp chế báo cáo việc xây dựng một số văn bản pháp luật theo thẩm quyềnViệc thông qua các Công ước 98 và 105 liên quan tới lao động đã mở đường cho Việt Nam trong đàm phán việc gia nhập các Hiệp định thương mại quốc tế như EVFTA và CPTTP...

Từ những kết quả trên, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung rút ra bài học trong xây đựng thể chế đó là kiên định mục tiêu, nguyên tắc, điều kiện đã đặt ra nhưng phải có phương pháp, cách thức giải quyết vấn đề một cách hài hoài. Cùng với đó, người đứng đầu các đơn vị phải vào cuộc mạnh mẽ, quyết liệt, tạo sự đồng thuận trong phối hợp giữa các đơn vị.

Nhấn mạnh mục tiêu tổng quát giai đoạn 2021 - 2025 là phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung đề nghị mục tiêu trước mắt trong công tác xây dựng thể chế cần tập trung vào Luật bảo hiểm xã hội.

Bộ trưởng lưu ý, Luật Bảo hiểm Xã hội phải thể chế hóa tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW, mở rộng diện bao phủ, phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng, đa dạng, linh hoạt theo hướng hiện đại, có thể tiếp cận được với mọi đối tượng người dân. Đặc biệt là phát triển bảo hiểm xã hội khu vực phi chính thức. “Vì nền tảng của trụ cột an sinh là bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội” – Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, khẳng định.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cũng lưu ý về chuẩn nghèo mới, nghị định về sửa đổi về chính sách xã hội, nghị định về người có công với cách mạng, nghị định về tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp, đề án tiền lương theo Nghị quyết 27/NQ-TW, các nghị định liên quan tới Luật Người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi)…