Đây là dự án toàn cầu do Bộ Lao động Hoa Kỳ tài trợ với tổng số vốn 11,4 triệu USD. Việt Nam, Philipine và Myamar là 3 nước thí điểm cộng với 8 quốc gia khác tham gia khác. Mục tiêu của dự án toàn cầu là cải thiện điều kiện an toàn vệ sinh lao động cho người lao động, đặc biệt cho lao động trẻ từ độ tuổi lao động tối thiểu đến 24 và xây dựng văn hóa phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Dự án thực hiện trong những ngành có nguy cơ cao như xây dựng, nông nghiệp, chế tạo.

Tại Việt Nam dự án được thực hiện tại 4 tỉnh (Đà Nẵng, Phú Thọ, Bình Thuận, Hưng Yên) và tập trung vào khu vực phi kết cấu với các ngành nông nghiệp, xây dựng, làng nghề. Mục tiêu tổng thể là cải thiện ATVSLĐ cho người lao động, đặc biệt cho lao động trẻ từ độ tuổi lao động tối thiểu đến 24 tuổi và xây dựng văn hóa phòng ngừa ở Việt Nam. Mục tiêu cụ thể của dự án là: Thứ nhất, cải thiện công tác thu thập và sử dụng số tài liệu về an toàn vệ sinh lao động, đặc biệt là số liệu về lao động trẻ ở Việt Nam. Thứ hai, cải thiện các quy định và chương trình về an toàn vệ sinh lao động để giải quyết những vấn đề về an toàn và sức khỏe cho người lao động, đặc biệt là lao động trẻ. Thứ ba, nâng cao năng lực cho cơ quan quản lý nhà nước và các đối tác xã hội để thúc đẩy, thi hành tuân thủ luật và các quy định về an toàn vệ sinh lao động. Đặc biệt liên quan tới lao động trẻ ở Việt Nam. Thứ tư, nâng cao hiểu biết và nhận thức cho lao động trẻ ở Việt Nam về các mối nguy hại và rủi ro đặc thù tại nơi làm việc.

Chia sẻ về tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khu vực phi chính thức, lao động trẻ tại Việt Nam, đại diện Viện Khoa học lao động và xã hội (Bộ LĐTBXH) cho biết: Hầu hết các cơ sở sản xuất phi chính thức không bố trí cán bộ hay bộ phận phụ trách về môi trường lao động và an toàn lao động. Các cơ sở không có sổ theo dõi, thống kê tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và không thực hiện nghiêm túc chế độ khai báo điều tra khi xảy ra tai nạn lao động. Đặc biệt là giấu diếm tai nạn lao động, kể cả khi xảy ra tai nạn lao động chết người. Trong khi đó, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp từ quỹ bảo hiểm xã hội chỉ áp dụng cho lao động có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Hầu hết lao động phi chính thức không tiếp cận được. Còn chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp do người sử dụng lao động rất khó thực hiện. Kết quả điều tra 1.665 cơ sở sản xuất cá thể năm 2015 của Viện Khoa học lao động và xã hội, cho thấy chỉ có 5,47% cơ sở phi chính thức quy định bồi thường cho người lao động bị tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp.

Nói về lý do dự án tập trung áp dụng cho lao động trẻ và lao động khu vực phi chính thức, thứ trưởng Bộ LĐTBXH Doãn Mậu Diệp cho biết: Thứ nhất là Luật ATVSLĐ mới được thông qua và sẽ có hiệu lực vào 1/7/2016 với các chính sách về ATVSLĐ không chỉ bó hẹp trong khu vực chính thức mà đã mở rộng trong tất cả lao động khu vực phi chính thức. Trước đây, thường những lao động phi chính thức không được bảo về bởi các chính sách ATVSLĐ, lần này cùng với việc thông qua Luật ATVSLĐ thì lao động ở mọi khu vực đều được bảo vệ. Vì vậy, khu vực phi chính thức sẽ được quan tâm sẽ được quan tâm nhiều hơn ở dự án này.

Và lý do vì sao lựa chọn lao động trẻ, Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp cũng cho biết, mỗi năm Việt Nam có khoảng 1 triệu lao động trẻ bước vào thị trường lao động, những lao động trẻ này thường mới tham gia thị trường lao động, những hiểu biết về quyền của người lao động tại nơi làm việc thường hạn chế, các kỹ năng về phòng tránh các rủi ro về ATVSLĐ bảo vệ sức khỏe của mình cũng hạn chế và mong ước của chúng ta là xây dựng một thế hệ lao động có sức khỏe, được an toàn. Tuy nhiên, không có nghĩa lao động các nhóm khác không được quan tâm vì mục tiêu của dự án là đảm bảo ATVSLĐ cho tất cả người lao động…/.