Thời gian qua, Quảng Ninh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, nhờ vậy trẻ em đã được chăm sóc tốt hơn. Trong 05 năm từ 2010-2015, Chương trình Bảo vệ trẻ em của tỉnh thu được nhiều kết quả đáng khích lệ, các mục tiêu đều đạt và vượt kế hoạch đề ra, cụ thể là: Giảm tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt (HCĐB) xuống 0,98% trên tổng số trẻ em; 95% trẻ em có HCĐB được cung cấp các kiến thức, kỹ năng sống được trợ giúp để phục hồi, tái hoà nhập và có cơ hội phát triển; trên 70% trẻ em được phát hiện có nguy cơ rơi vào HCĐB được can thiệp để giảm thiểu, loại bỏ nguy cơ rơi vào HCĐB; 70% người dân trong cộng đồng và trẻ em được nâng cao nhận thức để thay đổi hành vi về bảo vệ trẻ em.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh số trẻ em mắc các bệnh có chi phí khám, chữa bệnh ở mức cao được hỗ trợ còn ít so với thực tế, do quy định về điều kiện hỗ trợ đối với trẻ em khi đi khám, chữa bệnh còn cao (phải có chi phí từ 10 triệu đồng trở lên cho 1 lần khám chữa bệnh); số trẻ em bị nhiễm HIV/AIDS, trẻ em bị xâm hại tình dục được hỗ trợ cũng còn rất hạn chế so với thực tế do bản thân gia đình trẻ ngại cung cấp danh tính; hơn nữa, do công tác tuyên truyền nội dung chính sách đến người dân, đến các nhóm đối tượng được hưởng chính sách còn hạn chế. Toàn tỉnh vẫn còn 273 trẻ em mắc các bệnh hiểm nghèo thuộc gia đình khó khăn, 400 trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ, không có nguồn nuôi dưỡng, 9.647 trẻ em sống trong gia đình thuộc hộ nghèo, gần 8.000 trẻ em sống trong gia đình hộ cận nghèo, 230 trẻ em bị tai nạn thương tích nặng, trên 100 trẻ em mắc bệnh tự kỷ… Các đối tượng này rất cần sự giúp đỡ về học tập, điều kiện sống và khám, chữa bệnh.

Tặng quà cho trẻ em tại Trung tâm Bảo trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt

Ngày 12/12/2015, tại kỳ họp thứ 22, khóa 12, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thông qua Nghị quyết 222/2015/NQ-HĐND về việc ban hành chính sách hỗ trợ một số đối tượng trẻ em chưa thuộc diện hưởng chính sách hiện hành của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, trong đó quy định rõ mức hỗ trợ, đối tượng và một số nội dung hỗ trợ, cụ thể như sau: Trẻ em bị HIV/AIDS; trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ người còn lại đang thuộc hộ nghèo, cận nghèo, hưởng bảo trợ xã hội; trẻ em thuộc cận nghèo, trẻ em tự kỷ đang theo học tại các cơ sở giáo dục… sẽ được hỗ trợ 100% học phí khi học các trường công lập, hỗ trợ không quá 40% mức lương cơ sở/tháng khi học trường ngoài công lập và hỗ trợ chi phí học tập mức 100.000 đồng/tháng không quá 9 tháng/năm học; trẻ em nhiễm HIV/AIDS dưới 24 tháng tuổi, trẻ em dưới 24 tháng tuổi sinh ra từ bà mẹ bị nhiễm HIV/AIDS, trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ, không có nguồn nuôi dưỡng dưới 48 tháng tuổi được hỗ trợ bằng 70% mức lương cơ sở/trẻ/tháng; trẻ em nhiễm HIV/AIDS từ 24 tháng tuổi đến dưới 16 tuổi, trẻ mồ côi cha hoặc mẹ, không có nguồn nuôi dưỡng từ 48 tháng tuổi đến dưới 16 tuổi được hỗ trợ bằng 50% mức lương cơ sở/trẻ/tháng; hỗ trợ 1 lần mức 6.000.000 đồng/trường hợp trẻ em là nạn nhân bị tử vong do các nguyên nhân xâm hại tình dục, tai nạn thương tích hoặc bị bạo lực; hỗ trợ mức 5.000.000 đồng/trường hợp trẻ em là nạn nhân bị xâm hại tình dục, bị tai nạn thương tích hoặc bị bạo lực có tỷ lệ thương tật từ 21% trở lên; hỗ trợ thẻ BHYT cho trẻ em nhiễm HIV/AIDS và trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ, không có nguồn nuôi dưỡng.

Hỗ trợ 100% phần còn lại của tổng chi phí khám, chữa bệnh sau khi đã trừ phần thanh toán của Bảo hiểm y tế cho trẻ em có chi phí khám, chữa bệnh từ 5 triệu đồng trở lên cho 01 lần khám, chữa bệnh hoặc tổng chi phí khám, chữa bệnh nhiều lần từ 10 triệu đồng trở lên trong 01 năm đối với các đối tượng: Trẻ em nhiễm HIV/AIDS; trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ, không có nguồn nuôi dưỡng; trẻ em thuộc hộ nghèo; trẻ em thuộc diện được hưởng chính sách theo quy định của Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ; trẻ em bị câm, điếc; trẻ em có hộ khẩu thường trú tại các xã, phường thuộc vùng khó khăn theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ; trẻ em là con của người có công với cách mạng theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11, Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13; trẻ em thuộc hộ cận nghèo; trẻ em tự kỷ đang theo học tại các cơ sở giáo dục có xác nhận của cơ sở y tế cấp có thẩm quyền; trẻ em bị xâm hại tình dục; trẻ em là nạn nhân của tai nạn thương tích hoặc bị bạo lực; Hỗ trợ 70% phần còn lại của tổng chi phí khám, chữa bệnh sau khi đã trừ phần thanh toán của Bảo hiểm y tế cho trẻ em có chi phí khám, chữa bệnh từ 10 triệu đồng trở lên cho 01 lần khám, chữa bệnh hoặc tổng chi phí khám, chữa bệnh nhiều lần từ 15 triệu đồng trở lên trong 01 năm đối với các đối tượng: Trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ; trẻ em thuộc gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người tối đa bằng 150% mức thu nhập bình quân đầu người của hộ gia đình nghèo theo quy định của Nhà nước; trẻ em thuộc gia đình gặp khó khăn về tài chính do tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, rủi ro đột xuất; hỗ trợ tiền ăn mức hỗ trợ 50.000 đồng/người/ngày (không quá 15 ngày trong 01 lần khám, chữa bệnh) và hỗ trợ chi phí đi lại (lượt đi và về) từ nơi ở đến nơi khám, chữa bệnh theo giá phương tiện giao thông công cộng thông thường cho trẻ em đi khám, chữa bệnh và 01 người chăm sóc trẻ đi kèm trong thời gian trẻ đi khám, chữa bệnh.

Có thể nói, Nghị quyết số 222/2015/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ một số đối tượng trẻ em chưa thuộc diện hưởng chính sách hiện hành của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2016 – 2020 thực sự là trợ lực rất lớn để giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn tỉnh có thêm điều kiện thực hiện tốt hơn quyền của trẻ em. Bên cạnh đó, việc thực hiện Nghị quyết cũng sẽ góp phần đảm bảo an sinh xã hội ngày càng tốt hơn, toàn diện hơn trên địa bàn tỉnh./.

Nguyễn Hiền