Cùng tham gia trong Đoàn còn có ông Hà Tất Thắng - Cục trưởng Cục An toàn lao động (Bộ LĐ-TB&XH); bà Lương Mai Anh - Cục trưởng Cục Quản lý môi trường y tế (Bộ Y tế) và đại diện Tổng LĐLĐ Việt Nam... Về phía tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, có ông Nguyễn Văn Thọ - Chủ tịch UBND tinh; ông Đặng Minh Thông - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Trần Quốc Khánh - Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh cùng đại diện các Sở, ngành, đơn vị tham dự.

Nhằm khắc phục những hạn chế yếu kém, tăng cường chủ động phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (TNLĐ-BNN), bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe cho người lao động (NLĐ), ngày 18/9/2013, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 29-CT/TW (gọi tắt là Chỉ thị số 29-CT/TW) về đẩy mạnh công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động  trong thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Báo cáo với đoàn, ông Trần Quốc Khánh - Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết, thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW của Ban Bí thư về đẩy mạnh công tác ATVSLĐ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu đã tập trung chỉ đạo triển khai, quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 29-CT/TW đến các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên và nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức, vai trò và trách nhiệm về công tác ATVSLĐ, chủ động phòng ngừa, hạn chế thấp nhất TNLĐ, BNN, sự cố cháy nổ, từng bước xây dựng văn hóa an toàn lao động tại nơi làm việc, bảo đảm an toàn tính mạng và sức khỏe cho người lao động (NLĐ).

Toàn cảnh buổi làm việc của Đoàn với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính  quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương  từ tỉnh đến cơ sở trực thuộc Tỉnh ủy đã tổ chức quán triệt triển khai thực hiện các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác ATVSLĐ đến cán bộ, đảng viên, nhân dân và NLĐ thông qua các buổi sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt chuyên đề, phát động các phong trào thi đua, lồng ghép vào xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ công tác . . . Qua công tác tuyên truyền, quán triệt, nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền được nâng cao, trong đó rõ nét nhất là việc đánh giá đúng và đầy đủ về tầm quan trọng của công tác ATVSLĐ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh cơ bản chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về ATVSLĐ, triển khai thực hiện đầy đủ các chính sách phòng ngừa, khắc phục rủi ro TNLĐ, bệnh nghề nghiệp (BNN) như: hàng năm xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch công tác ATVSLĐ gắn với kế hoạch sản xuất kinh doanh của đơn vị; kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; phân loại và huấn luyện về ATVSLĐ; xây dựng kế hoạch tự kiểm tra, giám sát thực hiện công tác ATVSLĐ; chủ động đánh giá rủi ro, có biện pháp phòng ngừa TNLĐ, BNN, phòng chống cháy nổ (PCCN) tại nơi làm việc; trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động (NLĐ); đảm bảo môi trường và cảnh quan xanh, sạch, đẹp,.. cải thiện điều kiện lao động, chăm sóc sức khỏe NLĐ theo quy định; áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, sáng kiến cải tiến kỹ thuật vào sản xuất.

Theo ông Nguyễn Văn Thọ - Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tỉnh sẽ tiếp tục hệ thống lại, phân tích đánh giá rõ cái làm được và chưa làm được để có các giải pháp thực hiện tốt hơn công tác ATVSLĐ.

Đến nay, hầu hết doanh nghiệp lớn, hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đều xây dựng hệ thống nội quy, quy trình ATVSLĐ đối với công việc, nơi làm việc, máy thiết bị trong doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp đã áp dụng các tiêu chuẩn quản lý quốc tế vào quản lý ATVSLĐ tại doanh nghiệp, như: tiêu chuẩn ISO 14000, SA 8000, OHSAS 18001... hiện nay cũng có doanh nghiệp chuẩn bị chuyển sang tiêu chuẩn ISO 45001. Bên cạnh đó vẫn còn một số doanh nghiệp chưa quan tâm đầy đủ các quy định của pháp luật về ATVSLĐ. Tập trung ở nhóm lao động làm việc không hợp đồng lao động, việc huấn luyện ATVSLĐ do nhận thức của NLĐ về ATVSLĐ còn hạn chế, các đối tượng sử dụng lao động này chủ yếu trong dân, cá nhân thuê mướn lao động,… nên không tuân thủ quy định về huấn luyện ATVSLĐ.

Ông Trần Quốc Khánh cho biết thêm, từ năm 2013 đến nay, số doanh nghiệp thực hiện tốt chế độ khai báo, báo cáo điều tra TNLĐ hàng năm có tăng, song tỷ lệ doanh nghiệp có báo cáo TNLĐ về Sở LĐ-TB&XH theo quy định còn rất thấp, hàng năm chỉ có khoảng 4-5% tổng số doanh nghiệp sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh thực hiện. Qua thống kê, từ năm 2013 – 2022 trên địa bàn tỉnh tình hình TNLĐ vẫn còn diễn biến phức tạp, đặc biệt là TNLĐ chết người. Số vụ TNLĐ tập trung ở các ngành nghề có nhiều nguy cơ xảy ra TNLĐ như: xây dựng, sản xuất thép, sản xuất vật liệu xây dựng…

Ông Trần Quốc Khánh - Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu báo cáo việc thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW trên địa bàn tỉnh.

Công tác chăm sóc sức khỏe hàng năm cho NLĐ cơ bản được doanh nghiệp quan tâm và đều tăng hàng năm. Cụ thể, giai đoạn (2013 - 2017) các cơ sở lao động trong tỉnh đã tổ chức khám phát hiện BNN cho 16.867 lượt người, phát hiện 102 trường hợp mắc BNN (chiếm 0,6%/ tổng số được khám); Giai đoạn (2018 - 2022) có 152 cơ sở lao động trong tỉnh đã tổ chức khám phát hiện BNN cho 46.518 lượt người, phát hiện 119 trường hợp mắc BNN (chiếm 0,25%/tổng số được khám). Số lao động được NSDLĐ tổ chức khám BNN giai đoạn 2018 - 2022 tăng 29.651 người so với giai đoạn 2013 – 2017.

Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn công tác cơ bản thống nhất với báo cáo đánh giá kết quả 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Đồng thời, đưa ra một số ý kiến đóng góp để Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp tục thực hiện tốt hơn các quy định của pháp luật về công tác ATVSLĐ như: tập trung cải thiện điều kiện, môi trường làm việc và chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống người lao động; kiểm tra, giám sát thường xuyên việc chấp hành các quy định của pháp luật về ATVSLĐ, phòng ngừa, khắc phục rủi ro TNLĐ, BNN, trong đó đặc biệt là nhóm lao động phi chính thức,..

Ông Hà Tất Thắng, Cục trưởng An toàn lao động phát biểu tại buổi làm việc. 

Ông Hà Tất Thắng, Cục trưởng An toàn lao động, đánh giá cao việc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã sớm ban hành Chương trình hành động riêng để thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW. Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản đến các Sở, ban, ngành, đơn vị, chính quyền địa phương, doanh nghiệp, triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của mình để triển khai thực hiện. Kịp thời thành lập Hội đồng ATVSLĐ của tỉnh với sự tham gia của 14 Sở, ngành, trong đó lãnh đạo của UBND làm Trưởng ban và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Sở, ngành triển khai; hàng năm đều tổ chức triển khai tuần lễ quốc gia ATVSLĐ- PCCN; Tháng hành động ATVSLĐ, Tháng công nhân khá tốt.

Cục trưởng An toàn lao động cho rằng, theo báo cáo, từ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu khi triển khai Chỉ thị số 29-CT/TW, được các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội từ cấp tỉnh đến địa phương, doanh nghiệp thực hiện tốt, đó là điều đáng mừng. Trong doanh nghiệp cơ bản đã tổ chức được bộ máy làm công tác ATVSLĐ. Người lao động được các doanh nghiệp tổ chức huấn luyện, cải thiện điều kiện làm việc, trang bị bảo hộ lao động,.. Hầu hết doanh nghiệp lớn, hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh đều xây dựng được hệ thống nội quy, quy trình ATVSLĐ đối với công việc, nơi làm việc, máy thiết bị trong doanh nghiệp,... Công tác khám chữa bệnh, phát hiện BNN cho NLĐ cũng được các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc; nâng cao nhận thức của NLĐ về ATVSLĐ…

Bà Lương Mai Anh - Cục trưởng Cục Quản lý môi trường y tế tham gia ý kiến tại buổi làm việc.

Tuy nhiên, số vụ TNLĐ trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu những năm qua còn diễn biến phức tạp, số vụ TNLĐ chết người chưa giảm. “Bà Rịa – Vũng Tàu là 1 trong 10 tỉnh thành có số TNLĐ nhiều nhất, nên cần đánh giá phân tích xem nguyên nhân tại sao tình hình TNLĐ vẫn còn cao. Cấp tỉnh, huyện triển khai tốt rồi nhưng nếu cấp xã vẫn còn hạn chế cần tổ chức tập huấn cho những cán bộ làm công tác ATVSLĐ tại những nơi dễ xảy ra TNLĐ, BNNN. Đặc biệt, là khu vực sử dụng nhiều lao động phi chính thức”, ông Thắng đề nghị.

Ông Hà Tất Thắng cũng đề nghị, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, cần tiếp tục quan tâm, tổ chức đối thoại 3 bên; thông qua đối thoại phát hiện được những khó khăn của doanh nghiệp trong triển khai thực hiện công tác ATVSLĐ, để sớm sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Đặcbiệt, quan tâm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về công tác ATVSLĐ, trong đó có việc tuyên truyền các mô hình đã triển khai tốt, từ đó nâng cao ý thức, nhận thức của người dân, doanh nghiệp,.. về công tác ATVSLĐ.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Lê Văn Thanh đánh giá cao về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW của Ban Bí thư tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Việc triển khai thực hiện nghiêm túc, thể hiện xuyên suốt từ tỉnh tới cơ sở bằng các giải pháp cụ thể. Các Sở, ngành, Liên đoàn Lao động và chính quyền địa phương các cấp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cơ bản đã được tiếp cận, trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết để tham mưu, triển khai thực hiện tốt. Lực lượng làm công tác ATVSLĐ ở các doanh nghiệp trên địa bàn, người sử dụng lao động (NSDLĐ) và NLĐ đã được tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các thông tin cần thiết, việc hỗ trợ triển khai thực hiện đảm bảo công tác vệ sinh lao động (VSLĐ) tại nơi làm việc và các chế độ chính sách về ATVSLĐ. Nhiều mô hình hay, văn hóa ATVSLĐ trong môi trường làm việc đã được nhiều doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai.

Thứ Trưởng Bộ LĐ-TB&XH Lê Văn Thanh đề nghị tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần tiếp tục thực hiện tốt các nội dung tại Chỉ thị số 29-CT/TW 

Tuy nhiên, Thứ trưởng Lê Văn Thanh cho rằng, trong báo cáo về tình hình TNLĐ của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, thống kê chưa rõ về tổng số vụ TNLĐ, số vụ TNLĐ nguy hiểm làm chết người. Theo đó, Bà Rịa – Vũng Tàu cần phải thống kê rõ, có bao nhiêu vụ TNLĐ xảy ra ở lĩnh vực lao động, ngành nghề, khu vực chính chức hay phi chính thức. Từ đó, nhận diện rõ nguy cơ mất an toàn lao động tại cơ sở hạ tầng, các công trường xây dựng hay các ngành và lĩnh vực sản xuất kinh doanh…để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ; phân tích, đánh giá và có phương án phòng ngừa TNLĐ từ xa.   

Thứ trưởng Lê Văn Thanh còn đề nghị: Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần tiếp tục thực hiện tốt các nội dung tại Chỉ thị số 29-CT/TW. Đẩy mạnh huấn luyện, tuyên truyền, ứng dụng công nghệ khoa học đối với công tác ATVSLĐ; trong đó chú trọng tổ chức tuyên truyền, huấn luyện về công tác ATVSLĐ, tập trung vào khu vực lao động phi chính thức, bởi đây là đối tượng dễ bị TNLĐ. Bên cạnh đó, người bị TNLĐ cũng cần được hỗ trợ kịp thời, ngoài hỗ trợ theo quy định thì cũng cần hỗ trợ ngoài theo quy định của luật, cái này rất quan trọng, Thứ trưởng Lê Văn Thanh nhấn mạnh.

 Tiếp thu ý kiến của Thứ trưởng Lê Văn Thanh cùng các thành viên đoàn công tác, ông Nguyễn Văn Thọ - Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết, Tỉnh sẽ tiếp tục hệ thống lại, phân tích đánh giá rõ cái làm được và chưa làm được để có các giải pháp thực hiện tốt hơn công tác ATVSLĐ. Tại buổi làm việc này, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chỉ đạo, Sở LĐ-TB&XH phối hợp cùng các Sở, ngành, đơn vị chuyên môn triển khai thực những phần việc còn chưa triển khai hay triển khai chưa tốt, còn hạn chế trong công tác ATVSLĐ trên địa bàn. 

Cùng ngày, Đoàn công tác đã làm việc với Thành ủy Thành phố Vũng Tàu về việc thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW. Đây được đánh giá là một trong những đơn vị thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị này. Từ khi triển khai thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW, hàng năm Thành phố Vũng Tàu đều quán triệt đến tất cả cán bộ, công chức, đảng viên và nhân dân về các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; ban hành các Quyết định, Kế hoạch, văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn để tổ chức tốt công tác đảm bảo ATVSLĐ…

Trương Đăng